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在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章

決戰西海固

張文攀

2020年08月03日11:04    來源:光明日報

原標題:決戰西海固

寧夏固原市西吉縣偏城鄉涵江村,站在山坡上俯瞰村庄,紅瓦磚房掩映綠樹間,水泥村道依山勢延伸,一派詩意田園風光。

涵江村原名“爛泥灘村”,以“天晴揚灰,下雨爛泥”得名。2017年以來,在福建省莆田市涵江區的幫扶下,村裡修起了硬化路,建成了集體養殖合作社、農機合作社,家家種草、戶戶養畜,村民收入不斷增加,村庄面貌大幅改善。不再被“爛泥”困擾的“爛泥灘村”,正式更名為“涵江村”。

“爛泥灘”的重生,只是寧夏西海固涅槃影像的其中一幀。

入之愈深,其進愈難。寧夏西海固自20世紀70年代開啟扶貧歷史大幕以來,歷經數十年扶貧實踐特別是黨的十八大以來的奮力攻堅,目前,寧夏還有一個國家級貧困縣(西吉縣)和1.88萬貧困人口尚未脫貧摘帽。

在交總賬的歷史時刻,寧夏深入貫徹落實習近平總書記在寧夏考察時的重要講話精神,嚴格對標“兩不愁三保障”,以“四查四補”為抓手,瞄准突出問題和薄弱環節,抓整改補短板,攻難點強弱項,做好疫情防控“加試題”,攻克最后貧困堡壘,確保脫貧攻堅成果經得起歷史的檢驗、群眾的評判、國家的考核、輿論的監督。

於細微處繡花

脫貧攻堅決戰決勝之年,“苦瘠甲天下”的西海固能否如期脫貧、與全國一道邁入全面小康社會,世界矚目。

今年以來,寧夏圍繞脫貧攻堅重點工作落實情況、“兩不愁三保障”完成情況、開展“四查四補”和解決突出問題情況等,對西吉縣實施挂牌督戰,對全區貧困人口較多、貧困發生率較高、基礎條件較差的80個薄弱村進行重點幫扶,逐人逐戶過篩子、逐村逐項補短板。

固原市西吉縣王民鄉二岔馬村就是重點幫扶的薄弱村中的一個。

二岔馬村有219戶1025人,以發展傳統種養殖業為主。在這個距縣城約48公裡的偏僻小山村裡,39歲的沙存福因種種原因游離於脫貧攻堅政策之外。

“精准識別的時候,我名下有一輛二手汽車,雖然轉手賣掉了,但沒過戶,又聯系不上買家,因此沒有被列入建檔立卡貧困戶。”沙存福說,幾年來,一家7口擠在36平方米的住房裡,媳婦患有先天性癲癇,兩口子都無法外出打工,靠養羊為生。2015年他用光了積蓄,勉強搭了三間房子的框架,遲遲不具備入住條件。

今年4月的“四查四補”中,沙存福再次提出低保申請,經逐級上報、審核,一個月后,沙存福家拿到了兩個低保名額。村裡幫他爭取到了保潔員的公益性崗位,一年工資9600元。

在沙存福一家迎來新生的同時,二岔馬村離全面小康也越來越近。村黨支部書記沙維武告訴記者,今年4月,在閩寧資金的支持下,村裡買了20頭西門塔爾基礎母牛,新建32座牛棚,規劃建設了54座青貯池。前不久,連接二岔馬村和三岔村之間的8公裡土路也得到了硬化。

脫貧攻堅到了最后時刻,任何細微處的疏漏都會影響脫貧的質量和成色,更需精細調度、精准施策,下繡花功夫。

今年,寧夏對脫貧攻堅實行動態式監測、台賬式管理,對標“兩不愁三保障”的底線任務和標志性指標,針對全區“四查四補”中摸排出的5.28萬個各類問題、短板、弱項,拉條挂賬、督辦落實、逐一銷號,持續鞏固提升脫貧成果,確保縣清零、村出列、戶達標、人脫貧。

目前,寧夏義務教育階段建檔立卡貧困學生已全部返校復學,全區貧困人口參保率達100%,今年累計確定的1235戶建檔立卡貧困戶和211戶邊緣戶的住房安全問題全部完成解決,農村自來水普及率達到90%,貧困地區農村集中供水率達98%。全區對已界定的邊緣易致貧人口2.57萬人、脫貧不穩定人口1.47萬人實施動態幫扶,全力防止返貧致貧。

在延鏈上用功

在固原市隆德縣的寧夏黃土地農業食品有限公司生產車間,工人們正有序地將水晶粉絲及配料包裝封蓋。

這是一家隆德縣招商引進的福建企業,2017年以來先后建成年產量2萬噸馬鈴薯水晶粉絲、方便粉絲及1000噸的亞麻籽油生產線,年可消化本地馬鈴薯15萬噸,帶動當地馬鈴薯種植10萬余畝。該公司副總經理楊俊有告訴記者,通過工業生產把整個產業鏈整合起來,不僅帶動了當地群眾種植馬鈴薯增加收入,還帶動了商超、餐飲業、電商平台等的發展。目前,企業吸納務工人員400余人,其中建檔立卡戶137人。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。保持脫貧摘帽的步伐穩健,必須全面夯實脫貧攻堅的產業基礎。

在寧夏西海固,大多群眾靠傳統種養殖為生,長期處於“土裡刨食”的自然經濟狀態。近年來,貧困地區立足資源稟賦和當地特色,延長鏈條,做大做強富民興村產業,讓一產嫁接二產、融合三產,幫助老百姓“土裡淘金”。

鄉野大地,一顆馬鈴薯串起產業鏈的同時,一頭牛、一株艾草、一棵小雜糧……紛紛牽出一條條脫貧致富鏈。

在固原市彭陽縣古城鎮皇甫村,“針灸鼻祖”皇甫謐,因一株艾蒿再次“火熱”。

“這裡是中華名醫皇甫謐故裡,艾草種植歷史悠久,我們把歷史文化和艾草產業深度融合,打造地域品牌,讓長在地裡的草進生產車間、上電商平台,形成產業鏈,提高附加值,帶動農民增收。”寧夏煌甫謐艾益康產業有限公司負責人晁主鐸說。

2018年,返鄉創業的皇甫村村民晁主鐸將目光鎖定了黃土地,他流轉了600畝土地種植艾草,建立扶貧車間開發艾柱、艾草枕、足療包等10多個產品。隨著生產規模不斷擴大,企業又帶動周邊20個村種植艾草1000畝,每年為村集體經濟創收160萬元。今年1月以來,晁主鐸和一家互聯網銷售公司合作,開辟線上銷售渠道,累計銷售額達6700多萬元。

“在這兒上班一個月穩定收入2600多元。公司還教我們上網直播賣貨,干得好還多一筆收入呢。”古城鎮高庄村村民康芳說。

在寧夏農村,過去養牛為耕田,現在養牛為致富。海原縣三河鎮代店村養殖戶柯斌的院子裡,一排排整齊的圈舍,一頭頭壯實的肉牛,一道道規范的流程,處處展示著現代化規模養牛范兒。